寧波機場通關(guān)中心(寧波機場關(guān)務(wù)站點)
1. 寧波機場關(guān)務(wù)站點
“道”作為一種行政區(qū)劃始創(chuàng)于中國。“道”在漢朝開始出現(xiàn)，起初跟縣同級別，專門使用于少數(shù)民族聚居的偏遠地區(qū)，《漢書》地理志解釋為“有蠻夷曰道”或者“縣主蠻夷曰道”。
到了隋唐時代，出兵征戰(zhàn)經(jīng)常以方位路向加以命名，為“某某道”，該方面軍主將稱“某某道行軍大總管”（相當于蘇聯(lián)的某地方面軍總司令），例如攻打高句麗時的平壤道行軍大總管、遼東道行軍大總管、浿江道行軍大總管等等。后來在內(nèi)務(wù)民政上也使用此名詞，在撤并郡縣（或州縣）之初，一級行政區(qū)較少時僅作為監(jiān)察和地理單位，在后來州縣增多之后逐漸成為實質(zhì)性的一級行政區(qū)，由州－縣二級制演變?yōu)榈溃荩h三級制。
道是中國歷史上的地方行政或監(jiān)察區(qū)劃，始設(shè)于西漢，發(fā)展三國兩晉南北朝時期，唐宋時期持續(xù)發(fā)展完善，明清時期趨于完善，中華民國時期沿用，新中國建立后停止使用。需注意的是不同時期的道，其性質(zhì)和行政單位都不盡相同。
西漢
西漢的‘道’，是設(shè)置于少數(shù)民族地區(qū)的與縣平行的地方行政區(qū)劃。
唐宋
隋文帝曾沿襲東魏、北齊舊制，設(shè)置過河北、河南、西南等道行臺省，每道統(tǒng)轄十余州，但不久即廢。至于地方行政區(qū)劃,自隋文帝廢郡,已為州縣兩級制。經(jīng)過隋末農(nóng)民起義及割據(jù)戰(zhàn)爭，唐初戶口銳減而州縣倍增，不便于中央政權(quán)的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo),至太宗貞觀元年（627），一方面下令并省州縣，一方面又依據(jù)山川形勢，劃分全國為關(guān)內(nèi)、河南、河?xùn)|、河北、山南、隴右、淮南、江南、劍南、嶺南十道。開始并沒有在每道設(shè)置固定的官員和辦事機構(gòu)，只是臨時差遣中央或地方官員兼任大使去進行巡察,名稱有巡察、按察、黜陟、巡撫、安撫、存撫等使，分道有時也不是十個。武后時改御史臺為左右肅政臺，天授二年（691）發(fā)十道存撫使,以右肅政臺中丞知大夫事李嗣真等為之，漸趨固定化。中宗神龍元年(705)，復(fù)為御史臺，二年始置十道巡察使,由左右御史臺及內(nèi)外五品以上官員充任，兩年一替。按察的項目有六條：①察官人善惡；②察戶口流散，籍帳隱沒，賦役不均；③察農(nóng)桑不勤，倉庫減耗；④察妖猾盜賊，不事生業(yè)，為私蠹害；⑤察德行孝悌，茂才異等，藏器晦跡，應(yīng)時用者；⑥察黠吏豪宗兼并縱暴，貧弱冤苦不能自申者。這六條和西漢部刺史察事的六條大同小異。但中央監(jiān)察權(quán)的行使往往涉及到政事的處理和官吏的任免，因此在睿宗景云二年（711）,詔分天下置二十四都督府以加強糾察權(quán)，除畿內(nèi)州以外，都隸屬于都督府，這樣就產(chǎn)生類似東漢時州刺史轉(zhuǎn)化為地方行政官的傾向。當時不少大臣反對這種權(quán)力過大的都督，因而廢罷。
由于十道監(jiān)察區(qū)域過大，巡察不易，武周時開始有將其縮小的趨勢。如武周曾析江南道置黔中道，析嶺南道置安南道；中宗時江南道為東、西兩道，睿宗又析山南道為東西兩道，隴右道析出河西道。但都還是臨時措施,未成定制。到了玄宗開元二十一年（733）才正式分十道為十五道。即從關(guān)內(nèi)道中析出京畿道，河南道中析出都畿道，山南道分為東、西兩道，江南道分為東、西及黔中三道。其余河北、河?xùn)|、淮南、劍南、隴右、嶺南仍各為一道。置十五道采訪處置使，三年一替，檢察非法，如漢刺史之制。道的采訪處置使既有固定轄區(qū)和治所，又有專停所屬刺史職務(wù)，差人權(quán)攝的任免權(quán)，故"道"已漸向州的上一級行政機構(gòu)轉(zhuǎn)化。不久，邊境諸道的采訪使又多為節(jié)度使兼任，加上兼任支度、營田使（見支度使），使軍、民、財政三權(quán)集于一身，卒致釀成安史之亂和藩鎮(zhèn)割據(jù)之禍。
安史亂起，內(nèi)地的要沖大郡也遍置節(jié)度使。節(jié)度使對其下屬諸州，具有專擅一切的權(quán)力。十五道采訪使已不可能行使其監(jiān)察權(quán),乾元元年(758)只得予以廢除。同年稍后,設(shè)置觀察處置使。從此或以節(jié)度使兼觀察使,或以觀察使兼防御、團練等使。節(jié)度使或觀察使的轄區(qū)稱為一鎮(zhèn)，也稱為一道。這種道大至十余州，小或二三州，分劃時有變更,肅宗乾元(758～760)時共有四十四道,德宗貞元(785～805)時共五十道，憲宗元和(806～820)時共四十七道。采訪使雖已廢除，但十道、十五道作為地理區(qū)劃名仍沿用不廢。故賈耽所撰地理總志仍以《貞元十道錄》為名；杜佑《通典·州郡典》中敘唐制，仍作"分天下為十五部"。李吉甫所撰《元和郡縣圖志》雖按當時實際政區(qū)京兆、河南二府及華、同二州與四十七鎮(zhèn)敘述，也仍依十道編排；所繪全國地圖亦稱《元和十道圖》。《舊唐書·地理志》載及乾元以后增改，仍依十道編次;《新唐書·地理志》所敘州縣乃唐末制度,仍依十五道編次。
862年（懿宗咸通三年），嶺南道劃分為東、西道[4] 。
宋太宗淳化四年（993）,沿唐制分全國為河南、河?xùn)|、河北、關(guān)西、劍南、淮南、峽西、江南東西、浙東西、廣南十道。至道三年（997）,改為十五路。遼置五京，各為一道，下轄府、軍、州，大抵仿照唐制，隨宜設(shè)官，各道不一，有鹽鐵、度支、轉(zhuǎn)運、安撫、處置等使（見遼五京）。
元朝
元朝創(chuàng)建行省，合并宋朝的路，將各路大面積合并。
元代的道是在中書省、行中書省和路府之間設(shè)置的地方區(qū)劃。有以下兩種：
①肅政廉訪司道。為監(jiān)察區(qū)劃，屬御史臺與行御史臺。廉訪司除監(jiān)察地方行政外，還兼理農(nóng)事。每道置廉訪使二人，正三品；副使二人，正四品；僉事二至四人，正五品；經(jīng)歷以下二十八人。每年除二使留司以總制一道外，副使以下分蒞郡縣按治。肅政廉訪司本名提刑按察司。世祖至元六年(1269)置山東東西道、河?xùn)|陜西道、山北東西道及河北河南道四道，屬御史臺。其后累有增減。二十八年改名肅政廉訪司。成宗大德年間定為二十二道：中書省境分設(shè)燕南河北道（治真定路，今河北正定）、山東東西道（治濟南路，今山東濟南市）、河?xùn)|山西道（治冀寧路，今山西太原市）三道。遼陽行省只設(shè)山北遼東一道（治大寧路，今內(nèi)蒙古寧城縣西）；河南江北行省分設(shè)江北河南道（治汴梁路，今河南開封市）、淮西江北道（治廬州路，今安徽合肥市）、江北淮東道（治揚州路，今江蘇揚州市）、山南江北道（治中興路,今湖北江陵）四道。三省共八道,隸御史臺，稱內(nèi)八道。江浙行省分設(shè)江南浙西道（治杭州路，今浙江杭州市）、浙東海右道（治婺州路,今浙江金華市）、江東建康道（治寧國路，今安徽宣城）、福建閩海道（治福州路，今福建福州市）四道。江西行省設(shè)江西湖東道(治龍興路，今江西南昌市)。 湖廣行省分設(shè)江南湖北道（治武昌路,今湖北武漢市武昌）、嶺北湖南道（治天臨路,今湖南長沙市）、嶺南廣西道（治靜江路,今廣西桂林市）、海北海南道（治雷州路，今廣東?？担┧牡?。三省共十道，稱江南十道，隸江南行御史臺（治建康路，后改集慶路，今江蘇南京市）。陜西行省設(shè)陜西漢中一道（治鳳翔府,今陜西鳳翔）。四川行省設(shè)西蜀四川一道（治成都路,今四川成都市）。甘肅行省設(shè)河西隴北一道（治甘州路,今甘肅張掖）。云南行省設(shè)云南諸路一道（治中慶路，今云南昆明市）。四省共四道，稱陜西四道，隸陜西行御史臺（治安西路，后改奉元路，今陜西西安市）。
②宣慰司道。為中書省、行省的派出機構(gòu)，與分省相類似，是為了彌補省區(qū)過大，政令行使不便的一種措施，設(shè)置在離省會較遠的地方，作為中書省、行省和郡縣之間的承轉(zhuǎn)機關(guān),而省會附近的路、府、州、縣,則直隸于省，不設(shè)宣慰司道。有軍旅事時，又兼都元帥府。每道置宣慰使三人,從二品；同知一至二人,從三品；副使一至二人，正四品；經(jīng)歷以下三至五人。元代宣慰司道累有增減。延佑以后至正以前有十一道，分隸中書省和五行中書省:中書省境內(nèi)有山東東西道（治益都路,今山東益都。領(lǐng)益都、濟南、般陽府三路及寧海州。有今山東大部）、河?xùn)|山西道（治大同路,今山西大同市。領(lǐng)大同、冀寧、晉寧三路。有今山西全省和內(nèi)蒙古部分地區(qū)）。河南江北行省境內(nèi)有淮東道（治揚州路，今江蘇揚州市。領(lǐng)揚州、淮安二路及高郵府，有今江蘇江北大部和安徽江北一部）、荊湖北道（治中興路，今湖北江陵。領(lǐng)中興、峽州二路、安陸、德安、沔陽三府及荊門州，有今湖北江漢平原及鄖水流域）。四川行省境內(nèi)有四川南道（治重慶路，今四川重慶市。領(lǐng)重慶、夔州二路和紹慶、懷德二府。有今四川東部及東南部）。江浙行省境內(nèi)有浙東道（治慶元路，今浙江寧波市。領(lǐng)慶元、衢州、婺州、溫州、臺州、處州、紹興七路，有今浙東、浙南地區(qū)）、福建道（治福州路，今福建福州市。領(lǐng)福州、建寧、泉州、興化、邵武、延平、汀州、漳州八路，有今福建全?。：V行省境內(nèi)有湖南道（治天臨路，今湖南長沙市。領(lǐng)天臨、衡州、道州、永州、郴州、全州、寶慶、武岡、桂陽九路和茶陵、常寧、耒陽三州，有今湖南大部和廣西小部）、廣西兩江道（治靜江路,今廣西桂林市。領(lǐng)靜江、南寧、梧州、潯州、柳州、思明、太平、田州、來安、鎮(zhèn)安十路，郁林、容、象、賓、橫、融、藤、賀、貴九州以及平樂府和慶遠南丹溪洞安撫司，有今廣西大部）、海北海南道（治雷州路，今廣東?？?。領(lǐng)雷州、化州、高州、欽州、廉州五路和南寧、萬安、吉陽三軍以及乾寧安撫司，有今廣東湛江地區(qū)大部、海南島和廣西欽州地區(qū)大部）。
元末，又分出許多行省，如中書省分出山東行省，江浙行省分出福建行?。挥行┬惺^(qū)域過大，又劃置分省，如福建行省內(nèi)置建寧、汀州、泉州分省?？梢?，元末行省制也已開始混亂。
明朝
明代的承宣布政使司、提刑按察使司與都指揮使司事務(wù)繁劇，轄區(qū)廣大，遂由布政使、按察使的同僚分司管理部分專務(wù)或一至數(shù)府州的民政、監(jiān)察和軍事事務(wù)，此即被稱為道。其名稱不一，按系統(tǒng)劃分，有布政分司道和按察分司道，按職掌劃分，有分管專門事務(wù)的道和管轄地區(qū)（府州縣）的道，后者又有分守道、分巡道、整飭兵備道之分。
明朝建立后，撤銷了行中書省，改設(shè)承宣布政使司，習(xí)慣上仍稱行省，簡稱省。明朝有兩京十三省。哪十三??？山東、山西、河南、陜西、四川、江西、湖廣、浙江、福建、廣東、廣西、云南、貴州[5] 。
布政分司道，由布政司參政或參議擔(dān)任。司專門職務(wù)的道，有督理糧儲的督糧道，設(shè)于十三省；有管理戶籍、賦役黃冊的督冊道，設(shè)于江西、陜西等省。管地區(qū)的道即為分守道。始于永樂年間，先命方面官巡視民間，后定參政、參議分守各屬府州縣，負守土之責(zé)，處理例行地方事務(wù)。
按察分司道由按察司副使（副憲）或僉事(僉憲)擔(dān)任。司專門職務(wù)的道，有分理學(xué)政的提督學(xué)道，有清理衛(wèi)所軍伍的清軍道，有管理驛遞的驛傳道，均設(shè)于十三省。另有屯田道，以及浙江的水利道、河南的河道、山東的招練道、陜西的撫治商洛道、湖廣的撫民與撫苗道，以及鹽法道、監(jiān)軍道等，管地區(qū)的道包括分巡道與整飭兵備道。前者始于明初，洪武十五年(1382)置府州縣按察分司，以五百三十余人為試僉事，每人巡按二縣；二十五年改置按察分司為四十一道。主要職責(zé)為監(jiān)察地方吏治，整肅綱紀。后者始于洪熙年間，設(shè)參政、副使等協(xié)助總兵官署理文書,商量機密。兵備道副使、僉事,俗稱為兵憲。弘治十二年(1499)，因地方軍事長官為武臣，權(quán)任較輕，因而派憲臣整飭兵務(wù)，始正式設(shè)江西九江兵備，總轄江防及鄱陽湖防，以后又陸續(xù)添設(shè)，多在邊區(qū)。正德年間中原發(fā)生劉六、劉七起義，嘉靖末年倭寇日劇，遂發(fā)展至內(nèi)地及東南沿海各省。其主要職責(zé)為訓(xùn)督地方軍務(wù)。
各省的分守、分巡、兵備道數(shù)量不一，一般每省有分守三至七道，分巡一至五道，兵備二至七道，但陜西多至十余道。每道轄一府或二三府不等，與鄰省交界處的道所轄府、州、縣與省境有時不相一致。各道都有固定的駐地，以所轄府州、地區(qū)及駐地等為名。分巡及兵備道也有以職掌為名的，其他還有邊備道、兵巡道等名稱。各省分守、分巡、兵備道的分道、駐地、名稱、轄地也不盡相同，少數(shù)分守兼分巡或兵備,分巡兼兵備,兵備在中葉以后大都兼分巡。兼管專門職務(wù)的，另加專務(wù)名，如兵糧道或兼管水利、屯田、鹽法、驛傳等名。
兩直隸直屬六部，不設(shè)布政、按察二司，境內(nèi)各道由鄰省布、按二司帶管。北直隸密云道、大名道、天津道、霸州道,由山東帶管;易州道、口北道、昌平道、井陘道、薊州道、永平道等，由山西帶管。南直隸太倉道、潁州道、徐州道，由山東帶管，蘇松道、漕儲道、常鎮(zhèn)道、廬鳳道、徽寧池太道、淮揚道，由浙江、江西、湖廣三省帶管。
分守、分巡、兵備諸道因事添設(shè),廢置變動較多,據(jù)《明會典》、《明史·地理志》、《明會要》諸書記載的不完全統(tǒng)計，有分守道六十一，其中一道兼分巡，二道兼兵備；分巡道四十一，其中二十道兼兵備；整飭兵備道八十三，其中二十九道兼分巡。各道的職責(zé)亦有不同,但實際上沒有嚴格的區(qū)別,大都相互交錯。分守、分巡道可節(jié)制所屬州縣衛(wèi)所，分巡道可管糧儲、水利、鹽法，兵備道也可管水利、屯田、鹽法。
清朝
清初承襲明制，地方行政機關(guān)分省、道、府、縣4級，但將明時的布政使司正式改稱為省[4] 。
道制到清代逐漸完備，如明代兩直隸各道分屬鄰省帶管，清代北直隸成立直隸省,南直隸分置江蘇、安徽二省，均設(shè)置了布、按二司，就不再有帶管寄銜的制度；又如乾隆十八年(1753)取消了參政、參議、副使、僉事等名稱，只稱道員（即守道、巡道），較明代簡易劃一；各道官員不再由布、按二司的佐吏兼任，道員皆為正四品，由兼銜變?yōu)閷嵐佟?清還對明代以來的道加以調(diào)整?？滴趿?1667),就裁并守、巡道一百零八。爾后雍正、乾隆時雖略有增設(shè)，但較明代為少。乾隆時期，全國共置守、巡道七十九道。即直隸省七道，山西省四道，山東省三道，河南省四道，江蘇省四道，安徽省二道,江西省四道,福建省五道，浙江省四道，湖北省四道，湖南省四道，陜西省五道，甘肅省八道，四川省六道，廣東省五道，廣西省三道，云南省四道，貴州省三道。此外還有掌管專門事務(wù)的山東督糧道、河南督糧道、浙江督糧道、湖北督糧道、湖南督糧道、廣東糧驛道、蘇松糧儲道、江安督糧道、江南驛鹽道、山東運河道、江南河庫道、福建鹽法道、云南驛鹽道，共計九十二道。
自此歷嘉、道、咸、同四朝，守、巡道的設(shè)置基本未變。至光緒年間，新疆及東北地區(qū)相繼建省，即在新疆省設(shè)三道，在奉天省設(shè)四道，在吉林省設(shè)四道，在黑龍江省增設(shè)三道。在此期間某些省的道又有所增減，故至宣統(tǒng)年間，全國共有守、巡道八十四道,其分布為:奉天省四道，吉林省四道，黑龍江省三道,直隸省七道,江蘇省四道，安徽省二道，山東省三道，山西省二道，河南省四道，陜西省三道，甘肅省六道，新疆省四道，福建省三道，浙江省四道，江西省三道，湖北省四道，湖南省四道，四川省四道，廣東省六道，廣西省四道，云南省五道，貴州省一道。 乾隆十八年定制，各道長官為道員，正四品。屬官有庫大使、倉大使、關(guān)大使，此外還設(shè)典吏若干人，協(xié)助道員管理日常事務(wù)。清初，只有布、按二司以上官員方可封章奏事，雍正乾隆以來，各道"俱準其照藩臬二司一體具摺奏事"。嘉慶四年(1799)又重申了這一作法。知府及其以下州、縣各官奏事，必須經(jīng)由道員批轉(zhuǎn)。道員成為地方大員。 此外，清代守、巡道的區(qū)別日益縮小，打破了過去守道只管錢糧，巡道只理刑名事件的規(guī)定。如河南分守河北道、分巡南汝光道等道不僅管所轄地方錢糧事宜，還管理刑名事務(wù)。光緒年間設(shè)置的新疆分巡阿克蘇道、喀什噶爾道則督飭所屬水利、屯墾、錢糧、刑名事件，撫馭蒙部，彈壓布魯特，稽察卡倫。此外守、巡道兼管兵備、糧、鹽、茶、屯田、水利、關(guān)務(wù)等事務(wù)，不僅可以管轄府、州、縣文職官員，同時可以節(jié)制所轄地區(qū)的都司、守備、千總、把總等武職。從其職權(quán)看，道已成為省與府之間的一級行政組織。
除守、巡道外，清沿明制，設(shè)置了若干負責(zé)地方專門事務(wù)的道，主要有：
①提學(xué)道（督學(xué)道），管理一省學(xué)政。由各部進士出身的郎中選用者，為提學(xué)道（后稱順天學(xué)政），帶按察司僉事銜。由翰林科道選用者為學(xué)院。清初，除直隸和江南兩省設(shè)學(xué)院外（順治十一年，1654年，江南曾改為提學(xué)道，康熙二十四年后改為學(xué)院），其余各省皆設(shè)提學(xué)道。康熙二十三年浙江提學(xué)道率先改為學(xué)院。四十一年以后，云南、貴州、福建、湖廣、山東、河南、山西、江西、四川、陜西諸省提學(xué)道相繼改為學(xué)院。雍正四年(1726)規(guī)定，提學(xué)道一律改為學(xué)院。凡由部屬選用者，一律加翰林院編修或檢討銜。自此不設(shè)提學(xué)道。
②驛傳道，管理各省驛站事務(wù)。清代多不專設(shè)，其驛站事務(wù)，直隸省為按察司兼管，其余各省為糧儲道或鹽法道兼理，唯甘肅省專設(shè)驛傳道。自乾隆四十三年起，各省驛站事務(wù)由按察司總管，各守、巡道按其所屬府州縣分司其事。四十四年，取消甘肅驛傳道，改為蘭州道。光宣之際，各省驛傳事務(wù)由勸業(yè)道兼理。
③河道，管理治河事宜。專管河務(wù)的有直隸永定河道、山東河道和江南河庫道（河道總督管轄）。其他河道事務(wù)，由守、巡道兼理。有直隸清河道、通永道、天津道、大名道，山東兗沂曹道，河南開歸道，江蘇淮揚道和淮徐道。咸豐三年(1853)省江南河庫道，永定河道，運河道也于光緒末年裁撤。 ④兵備、屯田、水利等道，清代亦不專設(shè)。凡緊要地區(qū)的守道、巡道多加兵備銜，先后加兵備者達八十余道。順治年間曾于湖廣、江西、江南、山東、山西、陜西、河南等省設(shè)置興屯道，主持開墾荒地。不久撤銷興屯道，其屯務(wù)交守、巡道及州縣官吏管理。屯田、水利、茶馬事務(wù)除當?shù)厥?、巡道兼管外，糧道、鹽道也兼理縣事。如甘肅蘭州道、鞏秦階道，兼管屯田和茶馬事務(wù)。浙江杭嘉湖道、江西糧道，等等，皆兼管水利。
⑤糧儲道(督糧道)，專管各省糧務(wù)。有督運漕糧之責(zé)的稱督糧道，如蘇松、江安及山東、河南、江西、浙江、湖北、湖南諸糧道，掌監(jiān)察收糧及督押糧盤為漕運總督管轄。與漕運無關(guān)無督運之責(zé)的糧道，如福建、陜西、廣東、云南、貴州及甘肅巴里坤等糧道稱糧儲道。有些糧道兼管驛傳或鹽法事務(wù)稱糧鹽道或糧驛道。有些糧道兼管地方，山西糧道負責(zé)盤查僁、遼泌洲錢糧，江西糧道兼巡南昌、撫州、建昌三府，云南糧道兼巡云南武定二府州等等。光緒、宣統(tǒng)間，各省糧道大部裁撤，僅留蘇松、江安、浙江和云南糧道。
⑥鹽法道，掌管督察鹽的生產(chǎn)和行銷事務(wù)。清初曾于江南、江西、浙江、福建、山西、河南、陜西、甘肅、四川、湖北、湖南、廣西、云南等省設(shè)鹽法道。鹽法道除兼理糧、驛事務(wù)外，也兼管地方，如江西鹽法袁瑞臨道、湖南鹽法長寶道、湖北鹽法武昌道等等。乾隆以來，鹽法道多有裁撤，至宣統(tǒng)三年(1911)各省鹽務(wù)統(tǒng)歸鹽政大臣，不設(shè)鹽法道。 ⑦海關(guān)道，同治九年(1870)設(shè)天津海關(guān)道，駐天津府，專管對外交涉事宜。兼理關(guān)務(wù)的守、巡道有山西歸綏道，奉天錦新營口道，吉林東南路道、東北路道，江蘇松太道、常鎮(zhèn)通海道，安徽皖南道，云南臨安開廣道。
光緒末年實行"新政"，于各省添設(shè)巡警和勸業(yè)兩道。巡警道，管理一省巡警治安事務(wù)，除奉天、吉林、黑龍江三省外，其余各省皆設(shè)。勸業(yè)道，管理一省工、商、礦及交通事務(wù)，除黑龍江、新疆二省不設(shè)外，其余二十省皆設(shè)。
中華民國
北洋政府時期，道是省與縣之間的一級地方行政組織。1913年1月8日設(shè)，1924年7月1日廢?；狙赜们扒迮f制。各省所轄道數(shù)和各道所轄縣數(shù)不等。治所在省會的稱首道。全國各道分為六類三等。首道和地方形勢緊要而治理繁難的稱繁要缺；地處邊陲而又形勢險要的稱邊要缺；以上兩類屬第一等。轄縣較多、財賦較富，或轄雖少而事務(wù)繁劇的稱繁缺；地處邊區(qū)而形勢重要的稱邊缺；地當沖要或轄有重要商埠的稱要缺；以上三類屬第二等。轄縣較少、政務(wù)較簡，或財賦較少的稱簡缺；這一類屬第三等。全國共計九十三道，計一等三十八，二等三十九，三等十六。各道行政首長初名觀察使，1914年 5月23日改稱道尹。其職權(quán)主要為頒行單行規(guī)程、監(jiān)督所轄官吏、節(jié)制調(diào)遣地方武裝、奉行上級委辦事務(wù)、出巡等。道署初名觀察使公署，1914年 5月23日改稱道尹公署，分置內(nèi)務(wù)、財政、教育、實業(yè)四科，各科設(shè)科長一人，科員若干人
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首先你要找相對的客戶源，這個有兩種：
1.直接上門拜訪，例如一些工廠或者店面，但是工廠不怎么好做的，你要“突破”保安和前臺才能了解到他們關(guān)務(wù)的情況，具體是誰在負責(zé)。或者你可以直接找一些不大的做外貿(mào)服裝的或者紡織品。
2.電話拜訪，這種相對是比較經(jīng)濟一點，在找到相對的一些客戶資源后，通過電話了解對方有沒有這方面的需求，有的話就再了解一些他是到哪些國家，有什么要求，然后不要急于報自己的價格，因為人家肯定也有合作的，人家對比之后，就有差距了。
其次，你要知道自己的優(yōu)勢在什么地方。
例如：
心理態(tài)度：
1.要覺得和客戶是一種平等互助、互利、互惠的合作；
2.原則問題（價格）。不能高也不能太低，要保證市場。
3.降價格要注意的四點：
(1).幅度要?。?/p>
(2).不能無理由降低；
(3).可以尋找一些噱頭降價；
(4).明降暗漲。
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海關(guān)總署的署長是省部級，地級市的海關(guān)關(guān)長是廳局級，區(qū)縣的海關(guān)關(guān)長是縣處級，一般一個省市有兩個下轄的海關(guān)機構(gòu)。
國家公務(wù)員暫行條例中曾經(jīng)規(guī)定，國家公務(wù)員的級別分為十五級。職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系分別是：
（一）國務(wù)院總理：一級；
（二）國務(wù)院副總理，國務(wù)委員：三級至二級；
（三）部級正職，省級正職：四級至三級；
（四）部級副職，省級副職：五級至四級；
（五）司級正職，廳級正職，巡視員：七級至五級；
（六）司級副職，廳級副職，助理巡視員：八級至六級；
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具體負責(zé)關(guān)務(wù)的業(yè)務(wù)的部門
關(guān)務(wù)是一個涉及通關(guān)、物流、外匯、成本、稅收，以及內(nèi)部作業(yè)單證、作業(yè)程序、核算方式等一系列專業(yè)問題和政策法規(guī)的系統(tǒng)工程。它不僅關(guān)系企業(yè)物流、資金流、信息流和內(nèi)部控制系統(tǒng)，更關(guān)系到企業(yè)的運營成本、競爭能力，甚至是企業(yè)的生存和發(fā)展。
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靠譜的。
拼多多現(xiàn)在作為國內(nèi)三大電商平臺之一，拼多多百億補貼不僅是補貼國內(nèi)商家產(chǎn)品，也是補貼全球購商家。拼多多的國際商家也希望加入百億補貼這活動，但大多數(shù)商家不了解跨境電商進口以及巴斯已補貼的活動規(guī)則，不了解進口保稅物流、清關(guān)發(fā)貨等要求要求。
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接下來，貨之家來做個總結(jié)。對百億補貼活動感興趣的商家，非常實用。
拼多多百億補貼活動僅支持對接操作注冊。
步驟一：拼多多國際商家要參與，需要先申請對接操作。
步驟二：已經(jīng)注冊成功后，需要后期報銷，相關(guān)手續(xù)建議先跟對接操作確認。
參與拼多多百億補貼活動，除了對接操作，前提是需要確認賬戶資金處于正常狀態(tài)。如有欠費、押金不足，不能參加活動報名。
步驟三：是提高拼多多國際店鋪的綜合競爭力，從退貨率、爭議率、回復(fù)率、 DSR、圖文描述等方面入手對于參與百億補貼活動的海淘商品，商家應(yīng)選擇有對接平臺的快遞物流對活動訂單進行發(fā)貨。具體可用的快遞物流以系統(tǒng)提示為準。
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拼多多國際百億補貼活動訂單須通過拼多多電子提單發(fā)貨，海淘商品盡量通過拼多多電子提單系統(tǒng)和海關(guān)系統(tǒng)連接的保稅倉發(fā)貨。
參與100億補貼的海淘商家和跨境電商進口商家要選擇合適的清關(guān)以及保稅倉儲公司，確保貨物的清關(guān)時間。對于通關(guān)以及保稅倉發(fā)貨時間超過3天的訂單，商家要引起重視，及時采取有效措施，保證發(fā)貨時間。
拼多多國際店商家需要注意的是：
如果拼多多國際店鋪在商品活動訂單發(fā)貨時間異常，商家應(yīng)及時向平臺舉報，如實說明通關(guān)進度、承諾通關(guān)完成時間；如果商家連續(xù)兩次違反承諾或向平臺提供虛假信息，平臺有權(quán)退還超時訂單。
而且拼多多國際有權(quán)根據(jù)通關(guān)限制異常的影響范圍、嚴重程度，決定將活躍商品從活躍資源位置移除甚至退出參加百億補貼。所以選擇一個靠譜的保稅倉備貨發(fā)貨至關(guān)重要：
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保稅倉,保稅倉庫,保稅倉儲,跨境電商倉儲物流,進口報關(guān),電商倉儲,第三方倉儲
貨之家拼多多跨境供應(yīng)鏈服務(wù)：
1、多店鋪訂單管理：支持多店鋪統(tǒng)一管理,自動抓取平臺訂單,減少人工干預(yù),訂單自動拆分,合并,審核,豐富全面的訂單執(zhí)行策略,滿足不同種業(yè)務(wù)需要；
2、多海關(guān)口岸申報：支持全國各跨境試點城市口岸三單對碰、海關(guān)179完美對接；
3、多個保稅倉發(fā)貨：跨境云倉布局、支持廣州、青島、大連、長春、杭州、重慶等保稅倉發(fā)貨；
4、多快遞選擇配送：與多家快遞公司長效合作機制，順豐、京東、德邦、中通、韻達、郵政等自主選擇；
5、保稅倉直播：支持跨境賣家保稅倉開展直播，消費者可如臨其境，親身體驗保稅區(qū)貨物監(jiān)管條件、保稅倉作業(yè)標準、理貨與分揀作業(yè)流程等；
6、快速保稅集貨/備貨入倉：貨之家多家海外倉、跨境國際物流專線、多保稅倉布局或合作關(guān)系，支持快速安排集貨運輸、其它關(guān)區(qū)調(diào)撥貨物入保稅倉；
7、免費審核產(chǎn)品備案：專業(yè)關(guān)務(wù)團隊免費提供進行稅號歸類、成份物種審核、備案辦理；
8、免費代理繳稅金：免費代繳跨境電商進口稅或免費代辦理開通稅金保證金賬戶；
9、免費代理三單對碰：自主研發(fā)報關(guān)系統(tǒng)對接多口岸，可自助或免費代理實現(xiàn)訂單、運單、清單向海關(guān)申報；
10、免費協(xié)助電商企業(yè)備案：根據(jù)486號政策要求，免費協(xié)助國內(nèi)電商代理企業(yè)海關(guān)備案；
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