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    全國通關一體化改革(全國通關一體化改革,企業(yè)可以選擇任意地點進行報關)

    1. 全國通關一體化改革,企業(yè)可以選擇任意地點進行報關

    針對進出口產(chǎn)品來說: 通關一體化改革最本質(zhì)的變化是從根本上打破了地域限制和關區(qū)的行政界線,搭建起“一中心、四平臺”,海關將按照統(tǒng)一的操作規(guī)范、業(yè)務流程及執(zhí) 法標準為服務。 改革后,可自由選擇申報、納 稅、驗放地點和通關模式。

    決策制定者可根據(jù)政策改革方向進行內(nèi)部變革,設計統(tǒng)一的標準操作流程,集中管理集團所有通關業(yè)務手續(xù),節(jié)約人力資源成本和經(jīng)營成本,從而將更多的精力轉(zhuǎn)移到風險控制和改善管理品質(zhì)上。

    采取科學有效的措施和方法對合規(guī)風險進行識別、評估、監(jiān)控和報告,建立健全風險防范和內(nèi)部稽查體系,并確保各工廠和業(yè)務單元風險控制的有效運行。

    2. 全國通關一體化報關流程

    所謂一體化操作,是指一比貨代操作,負責貨主委托貨物操作的人員,主要工作訂艙、安排拖車、報關、對提單、打帳單等業(yè)務一次委托,一次完成。

    負責貨主委托貨物操作的人員,主要工作訂艙、安排拖車、報關、對提單、打帳單等詳細內(nèi)容請見下個段落“貨代基本操作流程”

    3. 屬地報關和通關一體化

    報關地分兩種,一種是屬地報關,一種是口岸報關;

    屬地報關中,出口報關地為出口企業(yè)所在地,進口報關為貨物最終目的地;口岸報關中,出口報關口岸為實際出境口岸,進口報關口岸為實際入境口岸。

    4. 全國通關一體化改革,企業(yè)可以選擇任意地點進行報關嗎

    1.申報前準備

    出口前,外貿(mào)人要了解出口國家或地區(qū)對汽車產(chǎn)品的相關法律、法規(guī)等規(guī)定,確保出口產(chǎn)品符合相關安全、環(huán)境保護、節(jié)能等領域的強制性技術(shù)要求——汽車技術(shù)法規(guī)及產(chǎn)品準入管理體制(包括管理機關、流程等)。

    2.發(fā)送艙單信息及進行貨物申報

    艙單傳輸人在辦理申報手續(xù)以前向海關傳輸預配艙單主要數(shù)據(jù)。

    3.貨物申報

    根據(jù)海關總署規(guī)范申報要求,提供箱單、發(fā)票、合同電子文本,通過中國國際貿(mào)易單一窗口向海關申報,汽車出口適用于全國通關一體化模式,企業(yè)可以自主選擇出口報關地和出境口岸

    4.貨物運抵

    汽車全部運達海關監(jiān)管作業(yè)場所后,相關場所經(jīng)營人以電子數(shù)據(jù)方式向海關提交運達報告。接到報告后,海關即可辦理貨物、物品的查驗或者放行手續(xù);同時,中國國際貿(mào)易單一窗口將反饋相關信息。

    若報關單在口岸地被布控查驗,中國國際貿(mào)易單一窗口會告知企業(yè)貨物需查驗;接到通知后,企業(yè)到口岸地海關查驗部門辦理查驗手續(xù);口岸地海關根據(jù)企業(yè)申請安排查驗計劃,按查驗指令實施查驗,查驗完畢后錄入查驗結(jié)果。未見異常,車輛即放行。

    5.貨物放行

    貨物放行分有查驗和無查驗兩種情況。無查驗的,H2018系統(tǒng)根據(jù)電子運抵報告完成報關單自動放行操作。有查驗的,則根據(jù)查驗結(jié)果確定后續(xù)處置方式。

    (1)查驗正常的

    由查驗地海關錄入查驗處理結(jié)果,H2018系統(tǒng)自動完成放行作業(yè)。

    (2)查驗異常的

    由申報地海關進行查驗后續(xù)處理,若可以放行,申報地海關錄入綜合處置結(jié)果完成放行作業(yè)。

    6.裝船出口

    海關完成報關單放行后,企業(yè)憑海關電子或紙質(zhì)放行憑證到監(jiān)管場所辦理貨物出運手續(xù)。

    7.結(jié)關

    貨物出運后,系統(tǒng)對符合條件的報關單進行自動結(jié)關。

    5. 一體化報關和普通報關

    新海關根據(jù)《全國通關一體化關檢業(yè)務全面融合框架方案》,依托國際貿(mào)易“單一窗口”平臺對原報關、報檢業(yè)務進行優(yōu)化整合,從8月1日起,新版報關單正式啟用,企業(yè)報關、報檢合并為一張報關單、一套隨附單證、一套通關參數(shù),實現(xiàn)了一次申報、一號到底、一單到底,申報數(shù)據(jù)項從原來的229項減少至105項,隨附單據(jù)從原來的74項合并整合成10項,102項監(jiān)管證件合并簡化成64項,通關效率得到有效提升。

    6. 通關一體化改革后一般進出口貨物報關的程序

    跨境電商B2B出口主要是指境內(nèi)企業(yè)通過跨境電商平臺與境外企業(yè)達成交易后,通過跨境物流將貨物直接出口送達境外企業(yè),簡稱“跨境電商B2B直接出口”;或境內(nèi)企業(yè)將出口貨物通過跨境物流送達海外倉,通過跨境電商平臺實現(xiàn)交易后從海外倉送達購買者,簡稱“跨境電商出口海外倉”。

      通過跨境電商B2B出口,一是,跨境電商企業(yè)或其委托的代理報關企業(yè)、境內(nèi)跨境電商平臺企業(yè)、物流企業(yè)通過國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關”向海關提交申報數(shù)據(jù)、傳輸電子信息,在數(shù)據(jù)上傳上具備便利化的優(yōu)勢。

      二是,海關實施查驗時,跨境電商企業(yè)或其代理人、監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人按照有關規(guī)定配合,海關對跨境電商B2B出口貨物可優(yōu)先安排查驗。

      三是,通過H2018申報的跨境電商B2B出口貨物可以適用全國通關一體化,也可采用轉(zhuǎn)關模式出口。

    7. 全國通關一體化改革,企業(yè)可以選擇任意地點進行報關嘛

    新能源汽車出口流程

    1.申報前準備

    出口前,外貿(mào)人要了解出口國家或地區(qū)對汽車產(chǎn)品的相關法律、法規(guī)等規(guī)定,確保出口產(chǎn)品符合相關安全、環(huán)境保護、節(jié)能等領域的強制性技術(shù)要求——汽車技術(shù)法規(guī)及產(chǎn)品準入管理體制(包括管理機關、流程等)。

    2.發(fā)送艙單信息及進行貨物申報

    艙單傳輸人在辦理申報手續(xù)以前向海關傳輸預配艙單主要數(shù)據(jù)。

    3.貨物申報

    根據(jù)海關總署規(guī)范申報要求,提供箱單、發(fā)票、合同電子文本,通過中國國際貿(mào)易單一窗口向海關申報,汽車出口適用于全國通關一體化模式,企業(yè)可以自主選擇出口報關地和出境口岸。(ps:純電動車不需要申領出口許可證)

    4.貨物運抵

    當新能源汽車全部運達海關監(jiān)管作業(yè)場所后,相關場所經(jīng)營人以電子數(shù)據(jù)方式向海關提交運達報告。接到報告后,海關即可辦理貨物、物品的查驗或者放行手續(xù);同時,中國國際貿(mào)易單一窗口將反饋相關信息。

    若報關單在口岸地被布控查驗,中國國際貿(mào)易單一窗口會告知企業(yè)貨物需查驗;接到通知后,企業(yè)到口岸地海關查驗部門辦理查驗手續(xù);口岸地海關根據(jù)企業(yè)申請安排查驗計劃,按查驗指令實施查驗,查驗完畢后錄入查驗結(jié)果。未見異常,車輛即放行。

    5.貨物放行

    貨物放行分有查驗和無查驗兩種情況。無查驗的,H2018系統(tǒng)根據(jù)電子運抵報告完成報關單自動放行操作。有查驗的,則根據(jù)查驗結(jié)果確定后續(xù)處置方式。

    (1)查驗正常的

    由查驗地海關錄入查驗處理結(jié)果,H2018系統(tǒng)自動完成放行作業(yè)。

    (2)查驗異常的

    由申報地海關進行查驗后續(xù)處理,若可以放行,申報地海關錄入綜合處置結(jié)果完成放行作業(yè)。

    6.裝船出口

    海關完成報關單放行后,企業(yè)憑海關電子或紙質(zhì)放行憑證到監(jiān)管場所辦理貨物出運手續(xù)。

    7.結(jié)關

    貨物出運后,系統(tǒng)對符合條件的報關單進行自動結(jié)關。

    8. 一體化報關和屬地報關

    1.申報前準備

    出口前,外貿(mào)人要了解出口國家或地區(qū)對汽車產(chǎn)品的相關法律、法規(guī)等規(guī)定,確保出口產(chǎn)品符合相關安全、環(huán)境保護、節(jié)能等領域的強制性技術(shù)要求——汽車技術(shù)法規(guī)及產(chǎn)品準入管理體制(包括管理機關、流程等)。

    2.發(fā)送艙單信息及進行貨物申報

    艙單傳輸人在辦理申報手續(xù)以前向海關傳輸預配艙單主要數(shù)據(jù)。

    3.貨物申報

    根據(jù)海關總署規(guī)范申報要求,提供箱單、發(fā)票、合同電子文本,通過中國國際貿(mào)易單一窗口向海關申報,汽車出口適用于全國通關一體化模式,企業(yè)可以自主選擇出口報關地和出境口岸

    4.貨物運抵

    汽車全部運達海關監(jiān)管作業(yè)場所后,相關場所經(jīng)營人以電子數(shù)據(jù)方式向海關提交運達報告。接到報告后,海關即可辦理貨物、物品的查驗或者放行手續(xù);同時,中國國際貿(mào)易單一窗口將反饋相關信息。

    若報關單在口岸地被布控查驗,中國國際貿(mào)易單一窗口會告知企業(yè)貨物需查驗;接到通知后,企業(yè)到口岸地海關查驗部門辦理查驗手續(xù);口岸地海關根據(jù)企業(yè)申請安排查驗計劃,按查驗指令實施查驗,查驗完畢后錄入查驗結(jié)果。未見異常,車輛即放行。

    5.貨物放行

    貨物放行分有查驗和無查驗兩種情況。無查驗的,H2018系統(tǒng)根據(jù)電子運抵報告完成報關單自動放行操作。有查驗的,則根據(jù)查驗結(jié)果確定后續(xù)處置方式。

    (1)查驗正常的

    由查驗地海關錄入查驗處理結(jié)果,H2018系統(tǒng)自動完成放行作業(yè)。

    (2)查驗異常的

    由申報地海關進行查驗后續(xù)處理,若可以放行,申報地海關錄入綜合處置結(jié)果完成放行作業(yè)。

    6.裝船出口

    海關完成報關單放行后,企業(yè)憑海關電子或紙質(zhì)放行憑證到監(jiān)管場所辦理貨物出運手續(xù)。

    7.結(jié)關

    貨物出運后,系統(tǒng)對符合條件的報關單進行自動結(jié)關。

    9. 全國海關通關一體化改革

    一體化報關是:

    1.有的企業(yè)座落在一個地方,但是貨物的進出口可能在另外一個城市,而原來海關的分布是按照屬地化的,一個地方的海關自身是一個獨立的監(jiān)管體系;

    2.現(xiàn)在實現(xiàn)了一體化報關以后,企業(yè)可以自主地選擇申報、納稅、驗放地點和通關模式,以往需要在多關辦理的手續(xù)可以在一個海關辦理,進一步簡化了手續(xù)。

    一體化報關是海關全面深化改革的一個重要的舉措。實現(xiàn)一體化報關,主要是通過打造兩個中心,建立三個制度。

    1.打造兩個中心:設立一個全國海關的風險防控中心和一個全國海關的稅收征管中心

    通過實現(xiàn)集中的風險防控和稅收的集中統(tǒng)一作業(yè),讓同一個企業(yè)在不同的海關面對統(tǒng)一的海關監(jiān)管政策和要求,享受統(tǒng)一的通關便利待遇。

    2.建立三個制度

    ①一次申報、分步處置:運輸工具申報以后,就可以先放行,不用等到所有的項目申報完畢。貨物放行以后,企業(yè)再做完整的申報,海關完成稅收征管;

    ②改革現(xiàn)行的稅收征管方式:原來企業(yè)報關報稅,應該是票票過篩,每一個票都要審價、歸類、計征稅收。現(xiàn)在通過改革征管方式,主要靠企業(yè)自報,自繳稅款;

    ③改變以往以關區(qū)為區(qū)塊的監(jiān)管模式:原來42個直屬海關,每一個關都是自成體系,所有業(yè)務都是一個關完成。下一步按照全國不同的類型,建立若干功能型海關。

    10. 簡述全國海關通關一體化

    一、進口博覽會備案

    國家會展中心通過“單一窗口”和“互聯(lián)網(wǎng)+海關”提前完成進口博覽會信息海關備案,采取“一次備案、分批提交清單”的方式辦理海關手續(xù),確保進口博覽會物資抵達口岸后快速通關。

    二、展覽品審批和準入

    入境動植物及其產(chǎn)品、特殊物品等展覽品需辦理檢疫審批的(清單見附3),入境前參展商應當提出申請,經(jīng)海關審批同意后方可入境。

    展覽品應當符合《2020年第三屆中國國際進口博覽會檢驗檢疫限制清單》(附4,以下簡稱《限制清單》)和《2020年第三屆中國國際進口博覽會檢驗檢疫禁止清單》(附5,以下簡稱《禁止清單》)要求。

    三、進境物資申報

    進口博覽會暫時進境貨物采用通關一體化模式,由國家會展中心或其委托的主場運輸服務商在上海海關辦理申報手續(xù),口岸海關實施驗放。其他貿(mào)易方式進境的進口博覽會物資,境外參展方或其代理人按照現(xiàn)行規(guī)定辦理海關手續(xù)。

    對于ATA單證冊項下進口博覽會暫時進境貨物,由主管地海關進行審核并簽注,復運出境期限與單證冊有效期相同。

    四、展覽品查驗與放行

    進口博覽會進境展覽品按規(guī)定接受查驗、檢疫等。因特殊情況需在展館現(xiàn)場查驗的展覽品,由國家會展中心或其委托的主場運輸服務商提出申請,經(jīng)海關審核同意,可運至展館現(xiàn)場接受查驗。國家會展中心應當提供必要的辦公場所、查驗設施等。對查驗正常的展覽品,由實施查驗作業(yè)的海關辦理放行手續(xù)。

    五、展中監(jiān)管

    進口博覽會舉辦期間海關依法派員實地監(jiān)管。國家會展中心、主場運輸服務商以及參展商應當遵守海關對展覽品展示、銷售的管理規(guī)定,配合海關做好監(jiān)管工作。

    六、展覽品處置

    (一)展覽用品消耗。

    國家會展中心應當督促參展商提前將預計的消耗,以書面形式告知上海海關,并明確展覽用品擬使用方式(試用、品嘗、散發(fā))和數(shù)量(應在合理范圍內(nèi),與活動規(guī)模相匹配)。對于擬試用、品嘗、散發(fā)的展覽用品,相關參展商應當具備符合要求的合格證明(參展國官方證書/第三方檢測報告/參展方自驗合格報告/參展方合格申明)。

    下列進口博覽會進境展覽用品,海關根據(jù)實際情況對其數(shù)量和總值進行核定,在合理范圍內(nèi)的,按照相關規(guī)定免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅:

    1. 在展覽活動中的小件樣品(酒精飲料、煙草制品及燃料除外),包括原裝進口的或者在展覽期間用進口的散裝原料制成的食品或者飲料的樣品。此類貨物,應當符合以下條件:

    (1)由參展方免費提供,并在展覽期間專供免費分送給觀眾使用或者消費的;

    (2)單價較低,作廣告樣品用的;

    (3)不適用于商業(yè)用途,并且單位容量明顯小于最小零售包裝容量的;

    (4)食品及飲料的樣品雖未按照本款第(5)項規(guī)定的包裝分發(fā),但確實在活動中消耗掉的。

    2. 為展出的機器或者器件進行操作示范被消耗或者損壞的物料。

    3. 布置、裝飾臨時展臺消耗的低值貨物。

    4. 展覽期間免費向觀眾散發(fā)的有關宣傳品。

    5. 供展覽會使用的檔案、表格及其他文件。

    第1點所列展覽用品超出限量進口的,超出部分應當依法征稅。第2點、第3點、第4點所列展覽用品,未使用或者未被消耗完的,應當復運出境;不復運出境的,應當按照規(guī)定辦理進口手續(xù)。

    (二)展后留購。

    對于展后留購的展覽品,國家會展中心或其委托的主場運輸服務商應當按照海關相關規(guī)定統(tǒng)一辦理進口手續(xù)。涉及許可證件管理的,應當辦理相關許可證件。

    允許列入跨境電商零售進口商品清單的進境展覽品,在展覽結(jié)束后進入經(jīng)海關注冊登記的海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心(B型)(以下簡稱“區(qū)域中心”)的,對符合條件的,可按照跨境電商網(wǎng)購保稅零售進口商品模式銷售。

    (三)復運出境。

    暫時進境的進口博覽會展覽品應當在海關規(guī)定期限內(nèi)復運出境。

    非ATA單證冊項下暫時進境進口博覽會展覽品,在進口博覽會結(jié)束后轉(zhuǎn)入海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所的(參展汽車應當轉(zhuǎn)入可開展汽車保稅倉儲業(yè)務的海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所),辦理海關相關手續(xù)后予以核銷結(jié)案。

    (四)展覽品延期。

    暫時進境進口博覽會展覽品確需延期復運出境的,應當按規(guī)定向上海海關辦理延期手續(xù)。

    (五)保稅展示交易。

    區(qū)域中心內(nèi)企業(yè)對保稅貨物提交擔保后,可以運至區(qū)域中心外的進口博覽會展館進行展示和銷售。

    七、記者采訪器材

    進口博覽會暫時進境的境外記者采訪器材,海關按照海關總署公告2008年第104號、2009年第19號、2009年第31號的有關規(guī)定辦理通關手續(xù)。進口博覽會進出境物資未按規(guī)定辦理海關手續(xù)的,海關依據(jù)有關法律、行政法規(guī)予以處理。

    本須知未列明事項按相關法律法規(guī)辦理。

    11. 海關通關一體化改革主要內(nèi)容

    清關一體化,簡單說就是“多地通關,如同一關”,它被稱為“改革開放以來海關最具革命性的變革”。一體化指的是有的企業(yè)在一個地方,但是貨物的進出口可能在另外一個城市,原來海關的分布是按照屬地化的,一個地方的海關自身是一個獨立的監(jiān)管體系,現(xiàn)在實現(xiàn)了區(qū)域通關一體化以后,企業(yè)可以自主地選擇申報、納稅、驗放地點和通關模式,以往需要在多關辦理的手續(xù)可以在一個海關辦理,進一步簡化手續(xù)。

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